巴州區(qū)創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款政策
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巴中市巴州區(qū)就業(yè)服務管理局 宣
2015年1月
導言：提供創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款，扶持勞動者自主創(chuàng)業(yè)，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，是貫徹中央擴大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，實施更加積極的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)政策的重要舉措，對于推動經(jīng)濟發(fā)展、緩解就業(yè)壓力、促進社會和諧具有十分重要的意義。根據(jù)財政部、人力資源和社會保障部、中國人民銀行《關于加強小額擔保貸款財政貼息資金管理的通知》（財金[2013]84號）文件精神，巴州區(qū)創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款相關政策如下：
一、貸款范圍
（一）符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員（一般指大齡、身有殘疾、享受最低生活保障、連續(xù)失業(yè)一年以上，以及因失去土地等原因難以實現(xiàn)就業(yè)的人員）、復員轉業(yè)退役軍人、高校畢業(yè)生、刑釋解教人員；
（二）吸納就業(yè)困難人員達到現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%（超過100人的企業(yè)達到15%）以上，并與其簽訂1年以上期限勞動合同的勞動密集型小企業(yè)；
（三）失業(yè)人員合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)創(chuàng)辦的小企業(yè)。
二、申請資料
（一）個體所需資料
1．創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款書面申請（原件一份）；
2．《創(chuàng)業(yè)人員小額擔保貸款推薦表》（原件一式二份）；
3．《四川省就業(yè)和失業(yè)登記證》、《創(chuàng)業(yè)培訓合格證書》、工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證（復印件各一份）；
4．申請人夫妻雙方有效身份證、戶口簿、結婚證（復印件各一份）及夫妻雙方銀行信用報告（原件一份）。
5．申請人提供反擔保。
（1）信用擔保：反擔保人應為巴中市、巴州區(qū)、恩陽區(qū)財政直發(fā)工資人員或國有企業(yè)中層干部。申請人需提供反擔保人夫妻雙方身份證、戶口簿、結婚證（復印件各一份）及反擔保人銀行信用報告（原件一份）、反擔保承諾書（原件一式二份）。
（2）資產(chǎn)擔保：反擔保資產(chǎn)應為巴中市城區(qū)、巴州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內的不動產(chǎn)。申請人需提供產(chǎn)權過戶相關手續(xù)和《財產(chǎn)共有人承諾書》。
（二）企業(yè)所需資料
1．經(jīng)人社、財政部門認定的勞動密集型企業(yè)認定證明及企業(yè)和企業(yè)法人代表銀行信用報告；
2．經(jīng)會計師事務所審計的近三年財務報表和銀行評定的信用等級證書；
3．新增持《就業(yè)失業(yè)登記證》人員不低于企業(yè)在職職工總數(shù)30%以上的相關證明和企業(yè)與新增就業(yè)人員簽訂的一年以上期限勞動合同；
4．企業(yè)董事會或股東大會同意融資決議；
5．企業(yè)提供反擔保。
三、辦理程序
（一）貸款申請
1、個體創(chuàng)業(yè)者申請貸款的持上述“個體所需資料”向本人所在社區(qū)居委會提出申請,居委會會同街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務中心進行調查，對符合貸款條件的報送區(qū)就業(yè)局；
2、合伙創(chuàng)辦小企業(yè)申請貸款的持合伙人《登記證》、營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、企業(yè)組織機構代碼證原件和復印件向區(qū)就業(yè)局提出申請；
3、勞動密集型企業(yè)申請貸款的持上述“企業(yè)所需資料”向區(qū)就業(yè)局提出申請。
（二）區(qū)就業(yè)局對上述各類貸款申請材料的真實性進行核實，并會同區(qū)財政局對符合貸款條件的向市擔保機構出具推薦意見。
（三）貸款擔保機構對推薦貸款對象進行審查，完善反擔保手續(xù)，確定貸款額度和期限，報市財政局審批。
（四）貸款擔保機構對經(jīng)市財政局審批同意的向發(fā)款銀行出具《同意擔保通知書》。
（五）發(fā)款銀行接到《同意擔保通知書》及相關資料，進行審核，對通過審核的辦理貸款手續(xù)。
四、相關政策
（一）貸款額度、期限及貼息標準
高校畢業(yè)生最高貸款額度10萬元，婦女最高貸款額度8萬元，其他符合條件的人員最高貸款額度5萬元，對合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，婦女最高人均貸款額度為10萬元，按人民銀行基準利率貼息。勞動密集型小企業(yè)貸款最高金額200萬元，按人民銀行基準利率50%給予貼息，下余部份由企業(yè)自行承擔。小額擔保貸款期限最長為2年，對展期和逾期的小額擔保貸款，財政部門不予貼息。
（二）貼息支付辦法
借款利息先由個人（企業(yè)）支付，待還清本息后，持相關依據(jù)到巴中市創(chuàng)業(yè)小額貸款擔保有限公司結算貼息部份。
（三）放貸限制條件
除助學貸款、扶貧貸款、首套住房貸款以外，小額擔保貸款申請人及其家庭成員（以戶為單位）應沒有商業(yè)銀行其他貸款記錄；非微利項目（從事廣告行業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧、賓館、美容等行業(yè)及其它產(chǎn)業(yè)政策不鼓勵行業(yè)的項目）不予放貸。
扶持勞動者自主創(chuàng)業(yè) 促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)
巴中市創(chuàng)業(yè)再就業(yè)小額貸款擔保有限公司地址：江北大道（市財政局三樓） 咨詢電話： 0827-5281855
巴州區(qū)就業(yè)服務管理局地址：江南鳳谷街（勞動大廈四樓） 咨詢電話： 0827-5239951
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